|
Результаты проверок исполнения жилищного законодательства
|
|
| горпрокуратура |
Дата: Суббота, 2012 Июл 28, 15:42 | Сообщение # 1 |
Почетный гражданин форума
Группа: Городская Прокуратура
Сообщений: 505
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Offline
| Проверкой, проведенной Советско-Гаванский городской прокуратурой по жалобе пенсионерки, проживающей в п. Заветы Ильича, устанорвлено, что между ООО «ЖКХ-Сервис» и ОАО «ДЭК» заключен агентский договор № 13-А-ОДН, который вступил в силу 01.05.2012. Согласно данному договору Агент (ОАО «ДЭК») действует от имени и за счет Принципала (ООО «ЖКХ—Сервис»), совершает юридические и фактические действия по получению платы за электрическую энергию, потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей жилых помещений.
При этом, согласно п. 2.2.8 указанного договора денежные средства, полученные Агентом от потребителей за электроэнергию, потребленную при использовании общедомового имущества, Агент обязан направлять на расчетный счет ОАО «ДЭК» в счет оплаты электроэнергии потребленной Принципалом по договору энергоснабжения между ОАО «ДЭК» и ООО «ЖКХ-Сервис» № 13-ОДН от 17.02.2012.
Фактически, после заключения указанного договора, ОАО "ДЭК" возобновило начисление гражданам домов, находящихся в управлении ООО "ЖКХ-Сервис" пдаты за ОДН.
В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ расчеты с населением управляющая компания вправе производить как самостоятельно, так и с привлечением платежного агента.
Пунктом 6.1. указанной статьи предусмотрено, что в случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщиком договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится управляющей организации, за исключением предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи случая, лицами, указанными в части 2 статьи 153 настоящего Кодекса.
Согласно п. 6.3. данной нормы закона собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнение собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Какие либо другие основания для расчетов потребителей коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающей организацией законом не предусмотрены.
То есть, законом прямо предусмотрен запрет на взимание платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, ресурсоснабжающей организацией.
При таких обстоятельствах, агентский договор, заключенный между ОАО «ДЭК» и ООО «ЖКХ-Сервис» противоречит нормам жилищного законодательства и по своей сути, не является агентским, а лишь прикрывает незаконное взимание за платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, с граждан ресурсоснабжающей организацией.
Так, согласно ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
По сути, правовая природа посреднических отношений с участием агента и принципала однозначно подразумевает ведение деятельности самим принципалом. Агент в данном случае является транзитным механизмом, используя который, принципал расширяет географию своей деятельности и потенциальный круг своих потребителей. При этом сам агент деятельность, которой вправе заниматься принципал, не осуществляет.
Советско-Гаванским городским прокурором направлен иск в суд в интересах пенсионерки с требованием признать действияОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по начислению и взиманию платы за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды пенсионерке незаконными; возложить на ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обязанность прекратить начислять и взимать плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды с пенсионерки ; возложить обязанность на ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести перерасчет сумм, подлежащих оплате заявителем за потребленную электрическую энергию за общедомовые нужды.
Заявление находится на рассмотрении суда.
Заместитель городского прокурора Е.А. Матченко
|
| нет доступа |
| |
| горпрокуратура |
Дата: Четверг, 2013 Янв 24, 15:19 | Сообщение # 2 |
|
Почетный гражданин форума
Группа: Городская Прокуратура
Сообщений: 505
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Offline
| Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена проверка по доводам, изложенным в публикации «Когда это закончится», размещенной в газете «Советская звезда» от 6-12 ноября 2012 г., в том числе проверка состояния муниципального имущества (трансформаторных электрических подстанций) городского поселения «Город Советская Гавань» которой выявлены факты ненадлежащего состояния данного имущества и нарушения, допускаемые при их эксплуатации.
Так, 09.10.2012 от главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края района Бухрякова Ю.И. в городскую прокуратуру поступила информация о ненадлежащим содержании Администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» и арендатором ООО «Городские электросети» трансформаторных электрических подстанций, расположенных на территории города, и необходимости ремонта таких объектов, вызванных течью кровли подстанций возле Отдела ЗАГС и кинотеатра «Авангард», разрушение несущей стены двухэтажной подстанции возле Дворца спорта и т.п. Течи кровель подстанций приводит к длительному отключению электроэнергии в жилищном фонде и объектах коммунальной и социальной инфраструктуры.
В рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, городским прокурором Руководителю Дальневосточного управления Ростехнадзора 11.10.2012 было направлено требование о проведении внеплановой выездной проверки деятельности ООО «Городские электросети» на предмет соблюдения требований законодательства о безопасности электрических установок и сетей, ведомственных актов Минэнерго, в том числе требований, предъявляемых к трансформаторным электрическим подстанциям при их содержании и эксплуатации.
Результаты внеплановой выездной проверки были представлены в прокуратуру города после ее окончания.
Проведенной органом Ростехнадзора проверкой установлено, что 18 трансформаторных подстанций, расположенных в городе Советская Гавань, требуют капитального, полного и частичного ремонта кровли. По результатам проверки органом Ростехнадзора ООО «Городские электросети» и его руководитель привлечены к административной ответственности, директору ООО «Городские электросети» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Прокуратурой установлено, что собственник электросетевого хозяйства – администрация городского поселения не принимает должных мер по приведению в надлежащее состояние трансформаторных подстанций, в связи с чем городским прокурором в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края направлено исковое заявление о признании бездействия администрации городского поселения «Город Советская Гавань», ООО «Городские электросети» по непринятию мер к проведению капитального ремонта электросетевого хозяйства незаконным; возложении на ответчиков обязанность организовать проведение работ по устранению нарушений законодательства об энергетической безопасности при эксплуатации энергоустановок, в том числе провести полный ремонт кровель трансформаторных подстанций, ненадлежащее состояние которых приводит к отключению электроэнергии в домах и объектах социального назначения городского поселения.
Заявление находится на рассмотрении суда.
Помощник городского прокурора А.А. Шарапов
|
| нет доступа |
| |
| горпрокуратура |
Дата: Четверг, 2013 Сен 12, 11:09 | Сообщение # 3 |
|
Почетный гражданин форума
Группа: Городская Прокуратура
Сообщений: 505
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Offline
| Советско-Гаванским городским прокурором защищены права жительницы многоквартирного дома в связи с незаконным начислением сумм за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды
Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена проверка по обращению 66-летней гражданки Антоненко Т.Г. о незаконности предъявления ей ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» требований об оплате электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды.
В ходе проведенной проверки установлено, что управление многоквартирным домом, в котором проживает заявитель, осуществляет управляющая организация. На данную организацию законом возложена обязанность по оплате электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды.
Вместе с тем, в нарушение части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ ресурсоснабжающая организация - ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» производила предъявление требований об оплате электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, непосредственно жительнице дома.
По факту выявленного нарушения городским прокурором мировому судье судебного участка № 40 города Советская Гавань направлено исковое заявление в интересах Антоненко Т.Г.
Судом исковые требования Советско- Гаванского городского прокурора удовлетворены, на ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» возложена обязанность произвести перерасчет незаконно начисленных сумм в размере около 12,5 тысяч рублей.
Интернет-сайт прокуратуры Хабаровского края
|
| нет доступа |
| |
| горпрокуратура |
Дата: Четверг, 2013 Сен 12, 11:10 | Сообщение # 4 |
|
Почетный гражданин форума
Группа: Городская Прокуратура
Сообщений: 505
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Offline
| Советско-Гаванская городская прокуратура потребовала привлечь к административной ответственности руководителей 12 котельных за нарушения в сфере пожарной безопасности
Советско-Гаванская городская прокуратура с привлечением специалиста-эксперта государственного пожарного надзора проверила исполнение законодательства в сфере пожарной безопасности в ряде котельных, осуществляющих теплоснабжение городских поселений Советско-Гаванского муниципального района.
В ходе проверки выявлены нарушения противопожарной безопасности в 12 котельных, принадлежащих ООО «Городские теплосети», ООО «Регион-ДВ», ООО «Союз», ООО «Сетевик», ООО «Тепло-1», которые не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушители неисправны, отсутствует журнал учета огнетушителей), отсутствует обвалование на резервуарах с нефтепродуктами, на имеющиеся огнетушители нет документации (паспортов), пожарные щиты не укомплектованы, отсутствует документация, подтверждающая обучение работников мерам пожарной безопасности.
В целях устранения выявленных нарушений городской прокурор внес представления руководителям ресурсоснабжающих организаций.
Кроме того, по постановлениям городского прокурора вышеуказанные организации и их руководители привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа на общую сумму 792 000 рублей.
Интернет-сайт прокуратуры Хабаровского края
|
| нет доступа |
| |
| горпрокуратура |
Дата: Четверг, 2014 Дек 18, 09:47 | Сообщение # 5 |
|
Почетный гражданин форума
Группа: Городская Прокуратура
Сообщений: 505
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Offline
| Городской прокуратурой выявлены нарушения при реализации мероприятий по строительству жилищного фонда.
Администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» с ООО «ДВ Союз» 11.11.2013 и 31.12.2013 заключены муниципальные контракты № 58 и № 65 на строительство 2 многоквартирных жилых дома по ул. Киевская 32 и Первомайская 28 в г. Советская для переселения граждан по региональной адресной программе Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Прокуратурой установлено, что в 2014 году года между администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» и ООО «ДВ-Союз» в нарушение требований ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключено три дополнительных соглашения к муниципальному контракту № 65 на участие в долевом строительстве и одно дополнительное соглашение к муниципальному контракту № 58, предусматривающие изменение сроков и порядка оплаты по муниципальным контрактам, т.е. существенные условия контрактов при их исполнении.
На основании указанных дополнительных соглашений администрация городского поселения «Город Советская Гавань» в нарушение условий проведенного аукциона и действующего законодательства внесла предоплату ООО «ДВ-Союз» по муниципальным контрактам № 58 и № 65.
Более того, по муниципальным контрактам № 58 и № 65 сроки контрактных обязательств ООО «ДВ-Союз» нарушены: срок завершения строительства по муниципальному контракту № 65 определен 30.10.2014, срок завершения строительства по муниципальному контракту № 58 определен 30.09.2014.
Вместе с тем, заказчиком – администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» в нарушение требований ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ к ООО «ДВ-Союз» в связи с нарушениями сроков исполнения работ по муниципальным контрактам никакие штрафные санкции (неустойки, штрафы, пени) не применялись.
Также администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» как заказчиком не приняты меры к расторжению муниципальных контрактов с ООО «ДВ-Союз».
По вышеуказанным нарушениям Советско-Гаванским городским прокурором 15.09.2014 и 27.11.2017 главе администрации городского поселения «Город Советская Гавань» внесено 2 представления об устранении выявленных нарушений. Представление от 15.09.2014 рассмотрено и удовлетворено – к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.
Представление от 27.11.2014 в настоящее время находится на рассмотрении.
Кроме того, по результатам выявленных нарушений Советско-Гаванской городской прокуратурой в отношении главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванской городской прокуратурой в отношении должностного лица – главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» за нарушение вышеуказанных требований законодательства возбуждено 4 дела об административном правонарушении. Дела для рассмотрения по существу направлены в Управление антимонопольной службы по Хабаровскому краю.
Помощник прокурора А.Ю. Добрынин
|
| нет доступа |
| |
| горпрокуратура |
Дата: Понедельник, 2016 Мар 21, 18:07 | Сообщение # 6 |
|
Почетный гражданин форума
Группа: Городская Прокуратура
Сообщений: 505
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Offline
| Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена на территории района проверка в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового и лифтового оборудования.
Проведенной проверкой с привлечением специалистов государственного жилищного надзора, ростехнадзораустановлено, что в настоящий момент внутридомовое лифтовое оборудование в рабочем состоянии находится лишь в доме № 63а по ул. 15 Погибших партизан. Указанным домом осуществляет управление ТСЖ «Оазис». Между ТСЖ и ООО «Амурский технический центр» 18.02.2015 г. заключен договор на техническое освидетельствование лифтового оборудования.
Вместе с тем, в ходе совместной проверки выявлены следующие нарушения требований технического регламента таможенного союза, утвержденного решением Таможенного союза от 18.11.2011 № 824:
- у лифтов обследованного дома отсутствует информация, нанесенная любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течении всего срока службы лифта, содержащая: наименование изготовителя и (или) его товарный знак; идентификационный (заводской) номер лифта; год изготовителя (п. 4 ч. 3);
- у лифта № Л-2701 (подъезд № 1) не обеспечено вертикальное расстояние между порогами этажных площадок и кабины, что не обеспечивает безопасный вход в кабину и выход из нее (п. 1.10 Приложения № 1);
- отсутствует средство для освещения кабины, предназначенной для перевозки людей, в том числе при перебое в электроснабжении (п. 1.6Приложения № 1);
В связи с выявленными нарушениями, в адрес председателя ТСЖ «Оазис» 04.02.2015 г. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
По результатам рассмотрения представления прокурора 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора А.С. Прокопчук
|
| нет доступа |
| |
| горпрокуратура |
Дата: Понедельник, 2016 Мар 21, 18:07 | Сообщение # 7 |
|
Почетный гражданин форума
Группа: Городская Прокуратура
Сообщений: 505
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Offline
| Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в части надлежащей организации работ по ликвидации наледи и снежных масс с кровель и крыш зданий, которой выявлены нарушения закона.
Проверкой установлено, что по кромке крыш многоквартирных жилых домов № 9,5,3 по ул. Гончарова в г. Советская Гавань и № 3, 7 по ул. Школьная, управление которым осуществляет ООО «Управляющая компания «Гавань», имеются обледенения в виде сосулек, свисающие с краев крыш, которые грозят обрушением. На момент проведения проверки территории домов ограждающими установками не оборудованы, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
В связи с выявленными нарушениями законодательства, городским прокурором вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ в отношении юридического лица и должностного лица, в лице генерального директора УК «Гавань».
По результатам рассмотрения постановлений прокурора, главным контрольным управлением Правительства края юридическое и должностное лицо было признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и назначены штрафы.
Помощник прокурора А.С. Прокопчук
|
| нет доступа |
| |
| горпрокуратура |
Дата: Вторник, 2017 Янв 17, 17:04 | Сообщение # 8 |
|
Почетный гражданин форума
Группа: Городская Прокуратура
Сообщений: 505
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Offline
| Советско-Гаванской городской прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина по факту незаконного отключения квартиры от электроэнергии.
Проверкой установлено, что жилое помещение заявителя оборудовано прибором учета поступающей в жилое помещение электроэнергии.
ПАО «ДЭК» подает в жилое помещение электроэнергию для бытовых нужд, объем поставляемой электроэнергии определяется согласно показаниям прибора учета.
В июле 2016 представителем ПАО «ДЭК» было произведено отключение квартиры заявителя от снабжения электроэнергией.
Об указанном факте гражданином было сообщено в ОМВД, с просьбой принять меры к должностным лицам ПАО «ДЭК».
По результатам проведенной проверки должностными лицами ОМВД было принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием в действиях должностного лица ПАО «ДЭК» состава административного правонарушения.
Вместе с тем, решением Советско-Гаванского городского суда удовлетворены исковые требования заявителя о признании незаконны действий ПАО «ДЭК» по полному ограничению режима потребления электрической энергии в принадлежащем ему жилом помещении.
В связи с выявленными нарушениями, которые привели к ограничению режима потребления электроэнергии и необоснованному уходу от ответственности лица, виновного в нарушении административного правонарушения в адрес ПАО «ДЭК» и ОМВД России по Советско-Гаванскому району были внесены представления, которые удовлетворены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора Прокопчук А.С.
|
| нет доступа |
| |
| горпрокуратура |
Дата: Четверг, 2017 Фев 02, 10:12 | Сообщение # 9 |
|
Почетный гражданин форума
Группа: Городская Прокуратура
Сообщений: 505
Награды: 0
Репутация: 0
Статус: Offline
| Городской прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка исполнения требования законодательства в сфере предоставления информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами.
Установлено, что в октябре 2016 года в адрес ТСЖ «Оазис» поступило два обращения от жителя МКД.
В нарушение Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами председателем ТСЖ На указанные заявления ответы не были даны.
Постановлением судьи мирового участка № 40 г. Советская Гавань Советско-Гаванского района 26.01.2017 удовлетворены два требования прокурора о привлечении к административной ответственности председателя ТСЖ «Оазис» по ст. 5.39 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа по 1000 рублей за каждое правонарушение.
Помощник прокурора А.С. Прокопчук
|
| нет доступа |
| |
|
