Читатели неоднократно обращались в редакцию «Советской звезды» с просьбой рассказать, насколько безопасна горнолыжная трасса «Горностай», законны ли существующие там тарифы. Эти вопросы мы адресовали в городскую прокуратуру, и вот какой получили ответ. Советско-Гаванской городской прокуратурой установлено, что горнолыжная трасса в районе сопки Лысая используется некоммерческим партнёрством «Горностай» для осуществления уставной деятельности по организации, подготовке, содержанию и обеспечению необходимым оборудованием горнолыжной трассы. С Администрацией Советско-Гаванского муниципального района организацией был заключён договор аренды данного земельного участка. На собственные средства учредителей и членов некоммерческого партнёрства было приобретено горнолыжное оборудование, которое затем, с ростом популярности горнолыжного спорта, стало сдаваться в аренду любителям спорта. Требования части 2 статьи 8 ФЗ от 12.01.1996№7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не исключают возможности осуществления некоммерческим партнерством предпринимательской деятельности, соответствующей целям, для достижения которых оно создано. Расценки на аренду горнолыжного и сноубордического оборудования утверждены решением общего собрания некоммерческого партнёрства «Горностай». Вырученные денежные средства направлялись на приобретение ГСМ, запасных частей к подъёмнику, снегоходу «Буран», очистку дороги и стоянки автотранспортных средств отдыхающих. Вместе с тем, в ходе проверки прокуратурой установлены факты нарушения организацией, эксплуатирующей горнолыжную трассу, требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности. Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»(далее по тексту - Закона), в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Положения настоящего Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. Объекты, на которых используются стационарно установленные канатные дороги, являются опасными производственными объектами и подлежат регистрации в государственном реестре. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте. В ходе проведения проверки установлено, что организацией эксплуатируется бугельный подъёмник лыжников. В соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации пассажирских подвесных и буксировочных канатных дорог, на бугельный подъемник лыжников, расположенный на данной горнолыжной трассе, распространяется действие настоящих Правил. Изготовление, монтаж и эксплуатация подвесных канатных дорог должны осуществляться в соответствии с настоящими правилами. Проведённой прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение требований указанных Правил, на канатную дорогу отсутствует техническая документация: паспорт канатной дороги; план и профиль дороги; комплект чертежей быстроизнашиваемых деталей и узлов оборудования; схемы управления, сигнализации и связи; инструкция по счалке канатов; инструкция по эксплуатации канатной дороги; должностные и производственные инструкции; графики осмотров и ремонта оборудования и конструкций канатной дороги; журнал осмотров и ремонтов канатной дороги; вахтенный журнал. Руководитель и специалисты, обслуживающие канатную дорогу, не обучены и не аттестованы по вопросам промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений. Кроме того, установлено, что канатная дорога не зарегистрирована в органах Ростехнадзора, как опасный производственный объект. НП «Горностай» при эксплуатации канатной дороги не заключил договор страхования ответственности за причинение вреда. По результатам проверки в отношении директора некоммерческого партнёрства прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, прокуратурой города в Советско-Гаванский городской суд направлен иск о запрете НП «Горностай» деятельности, связанной с эксплуатацией канатной дороги без соблюдения требований безопасности.

Е.ВИГОВСКИЙ, старший помощник прокурора.