11 Сентября 2009 (пятница)
В Советской Гавани будет создана особая экономическая зона.

Правительство пошло к порту.

Проект особой портовой экономической зоны в Советско-Гаванском районе, который с конца 2008 года находился под вопросом из-за отсутствия постановления правительства РФ о создании ПОЭЗ в России, все-таки стартует в ближайшее время. Изначально предполагалось, что общая сумма инвестиций в развитие всех его направлений превысит 30 млрд руб. в ценах 2008 года. Затраты на инфраструктуру оценивались в 14,5 миллиардов рублей, из которых расходы бюджетов всех уровней должны были составить 8,5 млрд руб. Однако в процессе согласования в различных инстанциях сумма предполагаемых бюджетных затрат на проект выросла до 31 млрд руб., что и вызвало массу вопросов у Минфина. В ведомстве эти цифры сочли огромными в условиях глобального финансово-экономического кризиса, и не давали согласия на участие государства в запланированном объеме, пишет газета «Коммерсант».
ПОЭЗ будет размещена на восточном берегу залива Советская Гавань, на участке от мыса Вячеслава на севере до мыса Марии на юге. Ее протяженность должна составить 8 км, а общая площадь 4,5 кв. км. На территории зоны предполагается особый режим осуществления предпринимательской деятельности, предусматривающий льготы по НДС, налогу на прибыль, по таможенным пошлинам и др. Проектом предполагается, что грузооборот Совгаванского порта вырастет до 25 млн т к 2025 году, с приростом до 50 млн т к 2056 году.
На днях в правительство Хабаровского края и администрацию Совгаванского района пришел скорректированный с учетом возможностей госфинансирования проект ПОЭЗ. В последней версии объем требуемых инвестиций из федерального бюджета сократился в 10 раз и достиг 3,1 млрд руб. Впрочем, губернатор края Вячеслав Шпорт отметил, что это затраты федерации на первом этапе реализации проекта. Между тем, по словам знакомых с ситуацией собеседников, вряд ли бюджетное финансирование далеко уйдет от изначально заявленных в проекте цифр и достигнет звучавшей в последнее время суммы в 31 млрд руб. Как сообщил губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, во вторник вечером в правительстве края был согласован уточненный на местном уровне последний проект ПОЭЗ, который сразу направили в правительство РФ. По информации заместителя полпреда президента РФ в ДФО Александра Левинталя, возможно документ будет подписан в ближайшие дни.

«С одной стороны, создание ПОЭЗ будет антикризисным мероприятием, с другой — мы работаем на перспективу», — охарактеризовал значение запуска этого приоритетного для Дальнего Востока проекта господин Левинталь. Отметим, что интерес к Ванинско-Совгаванскому транспортному узлу связан, прежде всего, с дефицитом портовых мощностей в дальневосточном регионе. Во вторник же в крае был подписан первый документ в рамках деятельности по организации портовой особой экономической зоны. Во время четвертого Дальневосточного международного экономического форума гендиректор РАО ЕЭС Востока Иван Благодырь и губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт подписали соглашение о строительстве ТЭЦ мощностью 120 МВт в Советской Гавани.

Как сообщил директор ЗАО «Советско-гаваньский морской торговый порт» Дмитрий Масловский (ЗАО — «дочка» компании Aricom, входящей в горнометаллургический альянс «Петропавловск», один из основных потенциальных инвесторов проекта), компания по-прежнему готова вкладывать средства в ПОЭЗ, где Aricom нужен морской терминал для экспорта продукции Дальневосточного металлургического комбината, который будет создан в Еврейской автономной области. ЗАО «Советско-гаваньский морской торговый порт» активно поддерживает проект создания ПОЭЗ. Компания несет организационные расходы, содержит штат специалистов в Совгавани. По словам господина Масловского, с осени 2008 года, когда проект оказался под вопросом, затраты компании на создание ПОЭЗ составили порядка 10 млн руб.
«Пока это даже не затраты, а убытки», — констатировал он. Собеседник сообщил, что после подписания постановления правительства РФ о создании ПОЭЗ инвесторам нужно будет решить ряд проблемных вопросов с железной дорогой и энергетиками, которые ограничивают потенциальные мощности предприятий на территории зоны, и только после этого будет определена окончательная инвестиционная политика резидентов в рамках портовой ОЭЗ.

Тэги: Хабаровский край, Советская гавань, Экономическая зона, Правительство РФ

Частные компании намерены вложить в портовую особую экономическую зону (ПОЭЗ) в Советской Гавани вдесятеро больше, чем федеральный бюджет. Однако для этого необходимо развитие северного широтного хода ДВЖД.

ПОЭЗ должна появиться на восточном берегу залива Советская Гавань: от мыса Вячеслава до мыса Марии. Площадь зоны составит порядка 2,9 кв. км с возможностью последующего расширения до 4,5 кв. км. На этой территории будет введён особый режим предпринимательской деятельности, предусматривающий льготы по налоговым выплатам, таможенным пошлинам и прочие послабления.

Постановление о создание ПОЭЗ было подписано премьер-министром России Владимиром Путиным накануне Нового года. Из бюджета страны на эти цели с 2011 по 2013 год выделят 3,15 млрд руб. Из них 104 млн руб. – на геодезию и планировку территории, 20 млн руб. – на подготовку концепции развития зоны и

3 млрд руб. – на проектирование и строительство объектов. Правительство приняло к сведению и предложение администрации Хабаровского края и муниципалитета о выделении

593 млн руб. из местной казны, а главное, о привлечении в проект внебюджетных источников. По оценкам краевых чиновников, общий объём инвестиций будущих резидентов ПОЭЗ мог бы составить порядка 30 млрд руб. То есть почти в десять раз больше, чем перечисления федерального бюджета.

В качестве основного инвестора портовой зоны выступает компания Aricom (входит в горно-металлургический альянс «Петропавловск»), интересы которой представляет дочернее ЗАО «Совгаванский морской торговый порт». Она планирует построить в Совгавани терминал по перегрузке сыпучих грузов пропускной способностью до 7 млн тонн в год.

Кроме Aricom желание быть резидентами зоны изъявляли другие компании. Впрочем, отмечают в правительстве Хабаровского края, поскольку правительственного решения о ПОЭЗ пришлось ждать больше двух лет (Совгавань стала одним из трёх победителей конкурса на создание портовой особой экономической зоны ещё в июне 2008 года), число будущих участников проекта уменьшилось.

Так, ранее изучала возможность участия в организации производства в Совгавани сингапурская компания Yantai Raffles. Инвестор предполагал наладить здесь выпуск буровых платформ и специализированных судов для операторов шельфовых проектов. В Yantai Raffles рассчитывали на кооперацию с местными судостроителями. В итоге сингапурцы подписали соглашение с Дальневосточным центром судостроения и судоремонта о строительстве верфи в Приморье – на базе 30-го судоремонтного завода в закрытом административно-территориальном образовании Фокино.

По прогнозу, с появлением ПОЭЗ грузооборот Совгаванского порта вырастет до

25 млн тонн к 2025 году, а в более отдалённой перспективе и до 50 млн тонн. В то время как сегодня объём перевалки грузов через него не превышает и 1 млн тонн.

По словам начальника Дальневосточной магистрали Михаила Заиченко, создание ПОЭЗ потребует дальнейшего усиления железнодорожной инфраструктуры, а значит, особое значение приобретает реконструкция участка дороги Комсомольск-на-Амуре – Совгавань.

На направлении Комсомольск – Совгавань уже растёт грузопоток в адрес портов соседнего с Совгаванью Ванино.

«В 2009 году на участке было перевезено 12,5 млн тонн грузов, что на 4,6 млн тонн выше уровня 2008 года. Объёмы, заявленные предприятиями Ванинско-Совгаванского транспортного узла на 2010 год, ещё значительнее, для этого мы развиваем инфраструктуру», – говорит Михаил Заиченко.

Сегодня главный объект реконструкции линии Комсомольск – Совгавань – строящийся новый Кузнецовский тоннель и подходы к нему. Напомним, после завершения его транспортно-дренажной штольни в конце прошлого года с восточной стороны объекта началась проходка основного гнезда тоннеля диаметром 9,5 метра. Её выполняют бригады «Бамтоннельстроя», применяющие мощный тоннелепроходческий комплекс фирмы Lovat. К середине января пройдено более 210 метров. Вся протяжённость тоннеля – около 3,9 км.

«Технология такова, что сразу идут и проходка, и монтаж железобетонной обделки тоннеля. Чем привлекательна тоннельно-буровая машина – ведение тоннельных работ достаточно безопасно, весь персонал находится под защитой проходческого комплекса. После того, как Lovat выйдет с западного портала тоннеля, практически получим готовое сооружение. Останется забетонировать обратный свод, уложить путь, провести и подключить коммуникации, освещение», – рассказал заместитель главного инженера ООО «Тоннельный отряд № 12 – Бамтоннельстрой» Игорь Метлинский.

Помимо проходки основного тоннеля на подходах к западному порталу возводятся два железнодорожных моста, отсыпается насыпь притрассовой автомобильной дороги.

Кроме Кузнецовского тоннеля будут модернизированы и другие железнодорожные объекты. Специалисты ДВЖД, институтов Гипротранстэи, «Дальжелдорпроект», «Дальгипротранс» разработали меры по увеличению провозных и пропускных способностей северного широтного хода. Они легли в основу «Стратегической программы развития БАМа на перспективу до 2020 года». Её реализация позволит к 2015 году обеспечить рост объёма грузоперевозок до 45,5 млн тонн в год, к 2020-му – до 62 млн тонн.

Сейчас ОАО «РЖД» рассматривается вопрос корректировки стратегии. Общая сумма инвестиций на развитие Байкало-Амурской магистрали в ближайшие десять лет предварительно оценивается около 400 млрд руб.

«Совместно с правительством Хабаровского края планируется продолжить работу по включению «Стратегической программы развития БАМа» в федеральные целевые программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», «Развитие транспортной системы России до 2015 года» и определению механизма её финансирования», – сообщили в управлении ДВЖД.

Автор: Павел Усов, соб. корр. «Гудка» Хабаровск

Не забываем про кнопку

Программа Приветов и Поздравлений на Шоколад FM

Оставить отзыв о портале

Подписка на новости: сайта / форума

В первый рабочий день 2010 года в Советскую Гавань пришло поистине судьбоносное известие. 31 декабря 2009 года Владимир Путин подписал постановление Правительства Российской Федерации о создании в Советской Гавани портовой особой экономической зоны. «Мы все с нетерпением ждали этого события, над его приближением трудилось огромное количество людей: лично губернатор Хабаровского края Вячеслав Иванович Шпорт, полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном Федеральном округе Виктор Иванович Ишаев, сотрудники правительства Хабаровского края, администраций Советско-Гаванского муниципального района и города Советская Гавань, инвесторы, заинтересованные в развитии нашей территории, - прокомментировал радостную новость председатель Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Сергей Луговской. - Постановление Правительства РФ о созданий в Хабаровском крае портовой особой экономической зоны, я уверен, - это новый виток в развитии Советской Гавани, первый шаг к тому, чтобы экономика нашей территории поднялась на очень высокий уровень».
Как отметил Сергей Луговской, создание первой в России портовой особой экономической зоны - это событие даже не регионального, а государственного масштаба, это первый шаг на пути к созданию транспортной схемы из Европы в Азию. В границах ПОЭЗ «Советская Гавань» будут созданы все условия для работы инвесторов, именно поэтому соседи России по Азиатско-Тихоокеанскому региону - Китай, Корея, Япония - пристально следили за процессом подготовки npoeктa ПОЭЗ и ожидали подписания постановления Правительства РФ не меньше россиян.
Так как особая экономическая зона портового типа в Советской Гавани - первая на территории Российской Федерации и у нас нет опыта работы в границах ПОЭЗ, представители правительства Хабаровского края и Советско-Гаванского муниципального района внимательно изучали опыт создания и работы подобных зон в Китае, европейских странах, и этот опыт будет применен в процессе создания ПОЭЗ в Советской Гавани.
Подписание постановления Правительства РФ о создании на территории Хабаровского края ПОЭЗ - это только начало большой работы. По-новому будут строиться взаимодействия пограничных, таможенных и иных ведомств, которые будут работать в границах ПОЭЗ. Кроме того, будет созвана структура, которая будет регулировать все взаимоотношения с резидентами, земельные отношения и т.д.
Как заметил С.Луговской, процесс этот не быстрый, впереди предстоит еще большая работа, чем была проделана при подготовке проектной документации. Проект пилотный, и оттого, как сработает созданная управленческая структура, какие условия будут созданы для инвесторов, будет зависеть дальнейшее развитие портовой особой экономической зоны .в Советской Гавани. Надеемся, что проект будет успешно претворен в жизнь!

На официальном сайте правительства РФ опубликовано постановление премьер-министра Владимира Путина о создании на территории Хабаровского края портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ). Речь в постановлении идет о создании Совгаванской ПОЭЗ – одной из трех портовых зон, победивших в конкурсе, который РосОЭЗ провел в июне позапрошлого года. Но федеральное бюджетное финансирование проекта начнется лишь с 2011 года, а его объем составит 3,15 млрд. руб. по 2013 год, пишет «Коммерсантъ».
«Создать портовую особую экономическую зону на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на земельных участках, определяемых соглашением о создании портовой особой экономической зоны площадью не более 2,9 кв км, включая часть территории морского порта Советская Гавань (далее – ПОЭЗ), с возможностью последующего увеличения территории ПОЭЗ до 4,5 кв км», – говорится в постановлении, опубликованном на официальном сайте правительства РФ.
Документ подписан председателем правительства Владимиром Путиным и датирован 31 декабря 2009 года. Напомним, что Совгаванский порт стал одним из трех победителей конкурса на создание портовой особой экономической зоны в июне 2008 года. Тогда в РосОЭЗ победу заявки порта Советская Гавань объяснили выгодным географическим положением морского порта – это восточная оконечность БАМа. Заявка на участие в открытом конкурсе была подана правительством Хабаровского края совместно с администрацией Совгаванского района и консалтинговой компанией ФОК. ПОЭЗ предлагается разместить на восточном берегу залива Советская Гавань, на участке от мыса Вячеслава на севере до мыса Марии на юге. Ее протяженность должна составить 8 км, а общая площадь – 4,5 кв. км. На территории зоны предполагается особый режим осуществления предпринимательской деятельности, предусматривающий льготы по НДС, налог на прибыль, по таможенным пошлинам и др. Проектом предполагается, что грузооборот Совгаванского порта вырастет до 25 млн. т к 2025 году с приростом до 50 млн. т к 2056 году.
Однако правительственного решения о создании ПОЭЗ пришлось ждать без малого два года. По оценкам региональных экспертов, создание ПОЭЗ в Совгавани тормозилось из-за отсутствия федеральных средств на реализацию проекта. В качестве основного инвестора Совгаванской ПОЭЗ выступает компания «Aricom» (входит в горно-металлургический альянс «Петропавловск»), интересы которой представляет дочернее ЗАО «Совгаванский морской торговый порт». В планах «Aricom» создание на базе своих месторождений в Еврейской автономной и Амурской областях дальневосточного металлургического кластера, продукцию которого – прямое восстановленное железо – планируется направлять на экспорт. Для этого компания планирует построить в Советской Гавани терминал по перегрузке сыпучих грузов пропускной способностью до 7 млн. т ежегодно стоимостью около 8,7 млрд. руб. Кроме «Aricom», желание быть резидентами Совгаванской ПОЭЗ изъявляли более 10 компаний. По оценкам хабаровских чиновников, общий объем инвестиций будущих резидентов мог составить порядка 30 млрд. руб. в ценах 2008 года.
Изначально «Aricom» планировала приступить к строительству в ПОЭЗ уже в 2008 году. По словам гендиректора ЗАО «Совгаванский морской торговый порт» Дмитрия Масловского, у компании были договоренности с азиатскими партнерами о привлечении инвестиций в проект. Однако начать его реализацию было невозможно до принятия правительственного постановления о создании ПОЭЗ. В августе 2008 года в беседе с «Ъ» господин Масловский предположил, что отчасти непринятие решения о создании Совгаванской ПОЭЗ вызвано тем, что изначально в заявке предусматривалось 7 млрд. руб. бюджетных инвестиций на инфраструктурную составляющую ОЭЗ, а после одобрения заявки эта сумма увеличилась в несколько раз. В сентябре прошлого года в правительство Хабаровского края и администрацию Совгаванского района пришел скорректированный с учетом возможностей госфинансирования проект ПОЭЗ с объемом требуемых инвестиций из федерального бюджета в 3,1 млрд. руб.
В конце минувшего года в Минэкономики публично признали, что бюджетное финансирование всех особых экономических зон в ближайшие годы будет снижено. Если в 2009 году на строительство инфраструктуры в ОЭЗ было выделено 8 млрд. руб., то в течение следующих трех лет (2010-2012 годы) правительство выделит на ОЭЗ лишь 15 млрд. руб., включая расходы и на строительство в Совгавани. В опубликованном постановлении правительства отмечается, что бюджетные ассигнования на создание ПОЭЗ со стороны РФ составят 3,15 млрд. руб., из них – 3 млрд. на проектирование и строительство объектов ПОЭЗ, 20 млн. на концепцию развития и 104 млн. руб. – на планировку территории и геодезию. Однако предусмотрено это финансирование в федеральном бюджете будет только с 2011 по 2013 год. Кроме того, правительство РФ приняло к сведению предложение Хабаровского правительства и Совгаванского муниципалитета о выделении 593 млн. руб. из местных бюджетов и привлечении внебюджетных инвестиций в проект.
Следующим шагом по реализации проекта должно стать подписание МЭР РФ, хабаровским и согаванскими властями соглашения о создании ПОЭЗ с указанием объемов, сроков и источников финансирования мероприятий по ее созданию, финансово-экономические показателей эффективности функционирования зоны и земельных участков, входящие в состав ее территории.
Ранее гендиректор ЗАО «Советско-Гаванский морской торговый порт» Дмитрий Масловский сообщал «Ъ», что после подписания постановления правительства РФ о создании ПОЭЗ инвесторам нужно будет решить ряд проблемных вопросов с железной дорогой и энергетиками, которые ограничивают потенциальные мощности предприятий на территории зоны, и только после этого будет определена окончательная инвестиционная политика резидентов в рамках портовой ОЭЗ.
Яндекс.Новости

Ну а если серьезно, то конкурс еще вогда выйграли, а все ни как не могут зону организовать...